Air 15 Màrt, chaidh an uidheam riaghlaidh crìochan carboin (CBAM, ris an canar cuideachd taraif charboin an EU) aontachadh ro-làimh le Comhairle an EU. Thathar an dùil a chur an gnìomh gu h-oifigeil bho 1 Faoilleach 2023, a’ suidheachadh ùine eadar-ghluasaid trì bliadhna. Air an aon latha, aig coinneamh comataidh chùisean eaconamach is ionmhais (Ecofin) na Comhairle Eòrpaich, ghabh ministearan ionmhais 27 dùthaich an EU ri moladh taraif charboin na Frainge, ceannas rothlach na Comhairle Eòrpaich. Tha seo a’ ciallachadh gu bheil Ball-stàitean an EU a’ toirt taic do chur an gnìomh poileasaidh taraif charboin. Mar a’ chiad mholadh san t-saoghal gus dèiligeadh ri atharrachadh clìomaid ann an cruth taraifean carboin, bidh buaidh mhòr aig an uidheam riaghlaidh crìochan carboin air malairt chruinneil. Thathar an dùil gun tèid taraif charboin an EU a-steach don ìre barganachaidh trì-phàirteach eadar a’ Choimisean Eòrpach, a’ Chomhairle Eòrpach agus Pàrlamaid na h-Eòrpa san Iuchar am-bliadhna. Ma thèid e gu rèidh, thèid an teacsa laghail deireannach a ghabhail os làimh.
Cha deach bun-bheachd “taraif charboin” a chur an gnìomh air sgèile mhòr bho chaidh a chur air adhart anns na 1990n. Tha cuid de sgoilearan den bheachd gum faod taraif charboin an EU a bhith na tharaif in-mhalairt sònraichte a thathas a’ cleachdadh gus cead in-mhalairt an EU a cheannach no na chìs caitheamh dachaigheil a thèid a thogail air susbaint charboin thoraidhean a chaidh a thoirt a-steach, agus is e sin aon de na prìomh nithean a tha cudromach airson soirbheachas cùmhnant ùr uaine an EU. A rèir riatanasan taraif charboin an EU, cuiridh e cìsean air stàilinn, saimeant, alùmanum agus todhar ceimigeach a thèid a thoirt a-steach à dùthchannan agus roinnean le cuingealachaidhean sgaoilidhean charboin an ìre mhath sgaoilte. Tha an ùine gluasaid den mheacanism seo bho 2023 gu 2025. Rè na h-ùine gluasaid, chan eil feum air cìsean co-fhreagarrach a phàigheadh, ach feumaidh luchd-in-mhalairt teisteanasan a chuir a-steach a thaobh meud in-mhalairt thoraidhean, sgaoilidhean charboin agus sgaoilidhean neo-dhìreach, agus cìsean co-cheangailte ri sgaoilidhean charboin a phàigh toraidhean anns an dùthaich thùsail. Às deidh deireadh na h-ùine gluasaid, pàighidh luchd-in-mhalairt cìsean buntainneach airson sgaoilidhean charboin thoraidhean a chaidh a thoirt a-steach. An-dràsta, tha an EU air iarraidh air iomairtean cosgais lorg carboin thoraidhean a mheasadh, obrachadh a-mach agus aithris leotha fhèin. Dè a’ bhuaidh a bhios aig cur an gnìomh taraif charboin an EU? Dè na duilgheadasan a tha romhpa a thaobh cur an gnìomh taraifean gualain an EU? Nì am pàipear seo sgrùdadh goirid air seo.
Luathaichidh sinn leasachadh margaidh a’ charboin
Tha sgrùdaidhean air sealltainn, fo dhiofar mhodalan agus diofar ìrean cìse, gun lughdaich cruinneachadh thargaidean gualain an EU malairt iomlan Shìona leis an Roinn Eòrpa le 10% ~ 20%. A rèir ro-innse a’ Choimisein Eòrpaich, bheir targaidean gualain eadar 4 billean euro agus 15 billean euro de “theachd-a-steach a bharrachd” don EU gach bliadhna, agus seallaidh iad gluasad a tha a’ sìor fhàs bliadhna an dèidh bliadhna ann an ùine shònraichte. Cuiridh an EU fòcas air targaidean air alùmanum, todhar ceimigeach, stàilinn agus dealan. Tha cuid de sgoilearan den bheachd gun “dòrtadh” an EU targaidean gualain gu dùthchannan eile tro sholarachaidhean institiùideach, gus buaidh nas motha a thoirt air gnìomhachd malairt Shìona.
Ann an 2021, bha às-mhalairt stàilinn Shìona gu 27 dùthaich san EU agus an RA aig 3.184 millean tunna, àrdachadh bliadhna an dèidh bliadhna de 52.4%. A rèir prìs 50 iùro / tunna ann am margaidh a’ charboin ann an 2021, cuiridh an EU taraif charboin de 159.2 millean iùro air toraidhean stàilinn Shìona. Lùghdaichidh seo tuilleadh buannachd prìse thoraidhean stàilinn Shìona a thèid às-mhalairt don EU. Aig an aon àm, brosnaichidh e cuideachd gnìomhachas stàilinn Shìona gus astar dì-charboineachadh a luathachadh agus leasachadh margaidh a’ charboin a luathachadh. Fo bhuaidh riatanasan oibiaigteach an t-suidheachaidh eadar-nàiseanta agus an iarrtas fhèin bho iomairtean Sìneach gus freagairt gu gnìomhach ri uidheam riaghlaidh crìochan charboin an EU, tha cuideam togail margaidh charboin Shìona a’ sìor dhol am meud. Is e cùis a tha seo a dh’ fheumar beachdachadh gu mòr air gus adhartachadh ann an deagh àm gnìomhachas an iarainn is an stàilinn agus gnìomhachasan eile a bhith air an toirt a-steach don t-siostam malairt sgaoilidhean charboin. Le bhith a’ luathachadh togail agus a’ leasachadh margaidh a’ charboin, faodaidh lùghdachadh na tha de tharraingean a dh’ fheumas iomairtean Sìneach a phàigheadh airson bathar às-mhalairt gu margaidh an EU cuideachd cìsean dùbailte a sheachnadh.
Brosnaich fàs iarrtas cumhachd uaine
A rèir a’ mholaidh a chaidh a ghabhail os làimh o chionn ghoirid, chan eil taraif charboin an EU ag aithneachadh ach prìs shoilleir a’ charboin, a bhrosnaicheas fàs iarrtas lùtha uaine Shìona gu mòr. Aig an àm seo, chan eil fios an aithnich an EU lughdachadh sgaoilidhean dearbhte nàiseanta Shìona (CCER). Mura h-aithnich margaidh charboin an EU CCER, an toiseach, cuiridh e bacadh air iomairtean Shìona a tha ag amas air às-mhalairt bho bhith a’ ceannach CCER gus cuòtan a chothromachadh, san dàrna àite, adhbharaichidh e gainnead chuòtan charboin agus àrdachadh ann am prìsean charboin, agus san treas àite, bidh iomairtean a tha ag amas air às-mhalairt deònach sgeamaichean lughdachadh sgaoilidhean aig prìs ìseal a lorg a dh’ fhaodas a’ bheàrn cuòtan a lìonadh. Stèidhichte air poileasaidh leasachaidh is caitheamh lùtha ath-nuadhachail fo ro-innleachd “dùbailte charboin” Shìona, tha caitheamh cumhachd uaine air dearbhadh gur e an roghainn as fheàrr do dh’ iomairtean dèiligeadh ri taraifean charboin an EU. Le fàs leantainneach iarrtas luchd-cleachdaidh, chan e a-mhàin gun cuidich seo le bhith a’ leasachadh comas caitheamh lùtha ath-nuadhachail, ach brosnaichidh e iomairtean gus tasgadh a dhèanamh ann an gineadh cumhachd lùtha ath-nuadhachail.
Luathaich teisteanas thoraidhean ìosal-charboin agus neoni-charboin
An-dràsta, tha ArcelorMittal, iomairt stàilinn Eòrpach, air teisteanas stàilinn neoni-charboin a chuir air bhog tro phlana xcarbtm, tha ThyssenKrupp air blueminttm, branda stàilinn le sgaoilidhean ìosal-charboin, tha Nucor steel, iomairt stàilinn Ameireaganach, air moladh econiqtm stàilinn neoni-charboin, agus tha Schnitzer steel cuideachd air moladh GRN steeltm, stuth bàr is uèir. Fo chùl-raon luathachadh coileanadh neodrachadh charboin san t-saoghal, tha iomairtean iarainn is stàilinn Shìona Baowu, Hegang, Anshan Iron and steel, Jianlong, msaa. air mapa-rathaid neodrachadh charboin fhoillseachadh às dèidh a chèile, air cumail suas ris na h-iomairtean adhartach san t-saoghal ann an rannsachadh fhuasglaidhean teicneòlais ùr-ghnàthach, agus a’ strì ri bhith nas fheàrr na sin.
Tha mòran chnapan-starra fhathast romhpa anns a’ chur an gnìomh fhìor
Tha mòran bhacaidhean ann fhathast a thaobh cur an gnìomh taraif charboin an EU, agus bidh siostam cuòtaichean charboin an-asgaidh mar aon de na prìomh bhacaidhean a thaobh laghailteachadh taraif charboin. Ro dheireadh 2019, bidh còrr is leth de na h-iomairtean ann an siostam malairt charboin an EU fhathast a’ faighinn tlachd à cuòtaichean charboin an-asgaidh. Cuiridh seo às do cho-fharpais agus chan eil e a rèir plana an EU gus neodrachd charboin a choileanadh ro 2050.
A bharrachd air an sin, tha an EU an dòchas, le bhith a’ cur taraifean gualain an sàs le prìsean gualain a-staigh coltach ris air toraidhean coltach ris a chaidh a thoirt a-steach, gun dèan e oidhirp a bhith co-chòrdail ri riaghailtean buntainneach buidheann malairt na cruinne, gu sònraichte Artaigil 1 (làimhseachadh mar an dùthaich as fàbharaiche) agus Artaigil 3 (prionnsapal neo-lethbhreitheach airson toraidhean coltach ris) den Aonta Choitcheann air Taraifean agus Malairt (GATT).
’S e gnìomhachas an iarainn is an stàilinn an gnìomhachas leis an sgaoilidhean gualain as motha ann an eaconamaidh gnìomhachais an t-saoghail. Aig an aon àm, tha slabhraidh gnìomhachais fhada agus buaidh mhòr aig gnìomhachas an iarainn is an stàilinn. Tha dùbhlain mhòra romhpa a bhith a’ cur an gnìomh poileasaidh taraifean gualain sa ghnìomhachas seo. Tha moladh an EU airson “fàs uaine agus cruth-atharrachadh didseatach” gu bunaiteach ag amas air farpaiseachd ghnìomhachasan traidiseanta leithid gnìomhachas an stàilinn a neartachadh. Ann an 2021, b’ e 152.5 millean tunna toradh stàilinn amh an EU, agus b’ e 203.7 millean tunna toradh na Roinn Eòrpa gu lèir, le àrdachadh bliadhna an dèidh bliadhna de 13.7%, a’ dèanamh suas 10.4% de thoradh stàilinn amh iomlan na cruinne. Faodar a mheas gu bheil poileasaidh taraifean gualain an EU cuideachd a’ feuchainn ri siostam malairt ùr a stèidheachadh, riaghailtean malairt ùra a chruthachadh mu bhith a’ dèiligeadh ri atharrachadh clìomaid agus leasachadh gnìomhachais, agus a’ strì ri bhith air a thoirt a-steach do shiostam buidheann malairt na cruinne gus a dhèanamh buannachdail don EU.
Gu bunaiteach, ’s e bacadh malairt ùr a th’ ann an taraif charboin, a tha ag amas air cothromachd an EU agus eadhon margaidh stàilinn na h-Eòrpa a dhìon. Tha ùine eadar-ghluasaid trì bliadhna ann fhathast mus tèid taraif charboin an EU a chur an gnìomh dha-rìribh. Tha ùine ann fhathast do dhùthchannan agus iomairtean ceumannan an-aghaidh a dhealbhadh. Cha dèan feachd ceangailteach riaghailtean eadar-nàiseanta air sgaoilidhean charboin ach àrdachadh no lùghdachadh. Bidh gnìomhachas iarainn is stàilinn Shìona a’ gabhail pàirt gu gnìomhach ann am plana leasachaidh fad-ùine agus mean air mhean a’ maighstireachd a’ chòir labhairt. Do iomairtean iarainn is stàilinn, is e an ro-innleachd as èifeachdaiche fhathast rathad leasachaidh uaine is ìosal-charboin a ghabhail, dèiligeadh ris a’ cheangal eadar leasachadh agus lughdachadh sgaoilidhean, cruth-atharrachadh lùth cineatach sean is ùr a luathachadh, lùth ùr a leasachadh gu làidir, leasachadh teicneòlais uaine a luathachadh agus farpaiseachd a’ mhargaidh chruinneil a leasachadh.
Àm postaidh: 06 Giblean 2022
